Déclaration de Mme Élisabeth Guigou, ministre chargé des affaires européennes, sur le programme de travail de la présidence danoise du conseil des ministres européens, l'Europe sociale, économique et monétaire, Bruxelles le 1er février 1993.

L'Europe économique, sociale et monétaire Je voudrais insister sur la construction de l'Europe économique, sociale et monétaire car dans la période de crise économique que nous vivons, et de turbulences au sein du SME, c'est l'Europe économique elle-même, c'est-à-dire le fondement de notre Europe, qui pourrait être menacé. Il nous faut consolider le Marché unique (qui offre des débouchés nouveaux avec un ensemble de trois cent cinquante millions d'habitants, bientôt quatre cents millions avec les pays de l'Espace économique européen) et aussi l'équilibrer pour que la concurrence entre les pays membres de la Communauté s'effectue de façon saine et loyale et pour que l'Europe économique se bâtisse dans le respect de l'article 2 titre II du traité qui prévoit : "un développement harmonieux et équilibré des activités économiques dans l'ensemble de la Communauté, une croissance durable et non inflationniste respectant l'environnement, un haut degré de convergence des performances économiques, un niveau d'emploi et de protection sociale élevés, le relèvement du niveau et de la qualité de vie, la cohésion économique et sociale et la solidarité entre les États membres". 1. L'harmonisation sociale et fiscale Elle est indispensable pour que la concurrence s'exerce dans des conditions loyales et pour préserver notre modèle européen de développement qui concilie l'économie de marché et, en dépit de différences entre nous, un haut niveau de protection sociale. La présidence attache de l'importance à la politique sociale. Il me semble que quelques actions devraient faire l'objet de priorité : a) Les textes sur l'information et la consultation des travailleurs dans l'entreprise, dont le Président Delors a justement souligné l'importance. b) La directive sur l'aménagement du temps de travail devrait aussi être adoptée. c) Un accord devrait être obtenu sur le statut de la société anonyme européenne. 2. L'industrie Nous avons adopté des résolutions sur les efforts à accomplir en faveur de l'industrie électronique et de l'automobile. Il faut maintenant passer aux actes, l'accord d'Edimbourg nous en donne les moyens. L'automobile d'abord : les efforts d'augmentation de la compétitivité doivent être encouragés par des programmes de recherche et des aides à la formation des personnels. L'électronique, pour laquelle le plan d'action sur la télévision à haute définition doit être rapidement adopté. Il y va de l'avenir de nos constructeurs électroniques et de leurs salariés. Nous devons également défendre les intérêts des industries européennes face aux mesures protectionnistes ou aux pratiques de dumping des pays tiers : c'est le cas de l'acier. Les mesures annoncées par les États-Unis auraient pour effet de fermer le marché américain aux produits européens. La sidérurgie européenne s'est élevée aux premières places mondiales au prix d'efforts douloureux de restructuration. Cet effort n'a pas eu d'équivalent aux États-Unis. Ceux-ci démontrent par leur comportement qu'ils ne sont pas prêts à jouer le jeu du libre-échange lorsque les autres sont plus compétitifs. 3. L'union économique et monétaire Certes deux pays membres n'acceptent pas la monnaie unique. Mais tous acceptent la première et la deuxième phase de l'Union économique et monétaire qui renforce notre convergence autour d'un système monétaire européen cohérent. La deuxième étape doit commencer le 1er janvier de l'an prochain : il importe de commencer à préparer dès cette année cette prochaine étape. Le système monétaire européen, puis la monnaie unique sont indispensables pour que les variations non contrôlées des monnaies ne faussent pas la concurrence entre États-membres.