Amendement 2251 au texte PRJLANR5L16BTC0526

L’article L.291-1 du Code de l’énergie prévoit la possibilité de créer des communautés d'énergie renouvelable, personnes morales autonomes dont, selon le 4ème paragraphe de cet article, l’objectif premier « est de fournir des avantages environnementaux, économiques ou sociaux à ses actionnaires ou à ses membres ou aux territoires locaux où elle exerce ses activités […] » tout en laissant la possibilité « de générer des profits financiers ». Le texte ne prévoit de restriction ni à la profitabilité, ni à des prises de participation ou de contrôle par des personnes dont l’intérêt serait exclusivement financier, ni à des prises de participation majoritaires par ces dernières. Cette lacune expose les communautés d’énergie renouvelable à être utilisées comme moyen détourné de réalisation de projets locaux par des personnes animées du seul esprit de lucre au détriment de l’intérêt général local et notamment par des entreprises faisant partie de groupes financiers. Il convient donc de mettre en place des sécurités leur assurant le respect de l’esprit social et solidaire pour lesquelles elles sont constituées, consistant à : 1) appliquer aux communautés d’énergie renouvelables les règles financières applicables aux “entreprises solidaires d’utilité » sociale prévues à l’article L.3332-17-1 du code du travail, 2) limiter toute prise de participation supérieure à 20 % par un même actionnaire ou membre, ou ensemble par plusieurs actionnaires ou membres d’un même groupe financier, 3) limiter la détention d’actions ou de participation financière aux seules personnes pouvant justifier d’au moins trois ans d’installation sur une des communes intéressées.