Résultats de l'enquête PISA 2009

Le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative est totalement mobilisé pour la réussite de chaque élève. La refonte des programmes du primaire est achevée, l'enseignement se recentre sur des compétences qui sont évaluées par le protocole international pour le suivi des acquis des élèves (maîtrise de la langue maternelle, mathématiques). La mise en place du socle commun, effective en primaire, permet aussi un meilleur accès à la culture scientifique. L'évolution des programmes du collège sera complète dès la rentrée 2012 pour l'ensemble des disciplines (elle n'est effective que pour les 6e et 5e cette année en français et histoire-géographie, les autres disciplines ont fini leur mise à jour). L'aide personnalisée pour mieux accompagner les élèves en difficulté et un accroissement de l'autonomie des établissements permettent de mieux adapter l'enseignement aux besoins spécifiques des élèves à différentes échelles. D'autres actions sont en cours : un plan de lutte contre l'illettrisme et un plan sciences pour les fondamentaux, une extension de l'accompagnement personnalisé au collège permettront de réduire la part d'élèves de niveau faible dans la réponse à l'évaluation PISA. Le programme ECLAIR (écoles, collèges et lycées pour l'ambition, l'innovation et la réussite) a aussi pour objectif premier la réussite de chaque élève et la réduction des écarts dans les résultats en promouvant l'innovation et l'expérimentation à l'échelle de l'établissement. La personnalisation de l'action éducative constitue la trame de fond de ces actions. Elle se décline en aide personnalisée en primaire, accompagnement éducatif au collège et aide individualisée au lycée. La politique d'égalité des chances s'est aussi concrétisée par la création des internats d'excellence dès le collège. Comme le souligne la question, les moyens financiers mis en œuvre ne sont pas garants de la réussite des élèves : certains pays réussissent mieux l'évaluation PISA que la France avec les mêmes moyens, voire avec des moyens inférieurs : en 2007, pour le secondaire la scolarité d'un enfant japonais coûte 8 346 $ alors que celle d'un élève français coûte 8 339 $, contre 7 600 $ en moyenne pour l'OCDE (chiffres OCDE), et le Japon est parmi les mieux placés. La formation initiale des enseignants se fait désormais à un niveau Bac+ 5 dans le cadre de Masters préparant aux métiers de l'enseignement ; cette formation est suivie pour les professeurs des écoles d'un compagnonnage et d'une formation spécifique, et, pour les professeurs du secondaire, d'un tutorat, d'une formation spécifique et d'un accès au plan académique de formation. Cette évolution dans la formation des enseignants doit favoriser leur entrée dans le métier et leur permettre de s'adapter continûment aux évolutions pédagogiques nécessaires. Ces mesures combinées avec le renforcement des actions contre le décrochage scolaire doivent faire réussir l'élève en renforçant sa motivation et en développant son autonomie, grâce à des enseignants mieux formés pour cet objectif.