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19 décembre 2008 · Sénat · hémicycle Séance
Eric WOERTH
ministre. L'article 48 bis met fin à une situation de contentieux qui est défavorable aux communes comme à l'État. Le Conseil d’État a indiqué, en 2005, que seule la loi peut confier aux maires la mission de recueillir et de délivrer les titres d’identité. Or, en 1999 et en 2001, le gouvernement d’alors avait confié, par décret, cette mission aux maires. Cette erreur de droit a été la source d’un certain nombre de contentieux, fondés sur un simple vice de forme. Dans ces conditions, le Gouvernement a conclu un accord avec le président de l’Association des maires de France, en retenant le principe d’indemniser, par souci d’équité, toutes les communes, et pas seulement celles qui ont engagé un contentieux. Toutefois, je suis sensible aux interrogations formulées par la commission des finances. Le Gouvernement vous propose, monsieur le président de la commission, monsieur le rapporteur général, de faire un pas en relevant le montant de l’indemnisation de deux euros à trois euros par titre émis ces quatre dernières années.
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Dans la séance, autour de cette prise de parole

L’article 48 bis porte sur la question de la compensation de la charge de suivi administratif d’édition des documents personnels d’identité de nos compatriotes. Cette mission a effectivement été confiée aux services des collectivités locales, donc aux mairies, et fait l’objet d’un important contentieux car l’État... Lire ▸
L'amendement n° 173, présenté par M. Marini, au nom de la commission des finances, est ainsi libellé : I. - Supprimer les I et II de cet article. II. - En conséquence, rédiger comme suit le début du III de cet article : Une dotation exceptionnelle... La parole est à M. le rapporteur général.
rapporteur général. Pour être tout à fait précis, le Gouvernement a déposé un amendement n° 197 qui serait susceptible de se substituer à l’amendement n° 173, dans la mesure où il reflète un état des choses plus récent. Je souhaiterais donc entendre le Gouvernement présenter l’amendement n° 197 avant d’aller plus... Lire ▸
L'amendement n° 197, présenté par le Gouvernement, est ainsi libellé : I. - Dans la première phrase du deuxième alinéa du III de cet article, remplacer le montant : 2 € par le montant : 3 €. II. - Dans les première et seconde phrases du même alinéa, remplacer le montant : 65 millions par le montant : 97,5... Lire ▸
Eric WOERTH
(La prise de parole ci-dessus)
président de la commission des finances. Très bien !
Eric WOERTH
ministre. Il s’agit là d’un geste supplémentaire significatif pour les titres émis par les communes ces dernières années. Cela complète le compromis auquel nous étions parvenus pour l’avenir, lors de l’examen du projet de loi de finances. Pour l’avenir, je le rappelle, la délivrance des titres biométriques donnera... Lire ▸
La parole est à M. le rapporteur général.
rapporteur général. En fait, se posent ici trois questions différentes, qui ont d’ailleurs été traitées de manière approfondie par la commission des finances, notamment par Mme Michèle André, rapporteur spécial pour les questions relevant du ministère de l’intérieur. Premièrement, il s’agit de traiter les... Lire ▸