ministre de la culture. Madame la sénatrice, votre question nous ramène au débat sur la compétence partagée.
Pour ma part, je suis plutôt favorable à ce que l’État reste titulaire de cette compétence. En nommant un chef de file à l’échelon de la collectivité, notamment en ruralité, on s’exposerait à un risque : que se passerait-il si, à la suite d’un changement politique, de la fixation de nouvelles priorités, d’un refus de démocratisation de l’accès à la culture, de la décision de ne pas favoriser les publics les plus éloignés ou autres, la collectivité se désengageait, alors que l’État n’aurait plus la compétence ?
À mon sens, la compétence partagée est un filet de sécurité qui permet que l’État reste très présent, notamment en matière d’accès à la culture et de démocratisation de la culture.
Voilà qui me permet de revenir sur l’absence de lisibilité de la politique d’accès à la culture, dont il a été question tout à l’heure. De ce point de vue, le pass Culture, qu’il s’agisse de sa part collective ou de sa part individuelle, est un meilleur outil.
Vous le savez, les acteurs de l’éducation populaire n’avaient pas été reçus depuis quarante ans au ministère de la culture. J’ai contractualisé avec eux, financé des postes et octroyé des subventions supplémentaires, et ce dans un seul but : développer la médiation.
Voilà un bel outil de démocratisation de la culture. La médiation est maintenant partout pour favoriser l’accès à la culture : dans les musées, à l’occasion des spectacles vivants, etc. J’ai signé le décret instituant des conseils de jeunes de 13 à 17 ans au sein des établissements publics culturels, pour favoriser la programmation, la médiation, l’accès à la culture et l’accompagnement. Voilà un moyen concret de favoriser l’accès à la culture.
Les acteurs de l’éducation populaire nous ont aussi aidés à éditorialiser toutes les pratiques culturelles, notamment celles qui sont accessibles avec le pass Culture. Au-delà de l’accès à la culture, il y a aussi l’accès aux métiers de la culture, que l’on oublie parfois. Lors du débat sur la sécurité dans les musées, qui a précédé celui-ci, il a été question des dirigeants et de la gouvernance des établissements culturels. Je peux vous dire que les viviers pour les nominations, notamment aux postes les plus élevés, sont souvent très restreints. Les nominations confinent souvent à de la cooptation, voire à une forme de consanguinité.
L’accès à la culture et aux métiers de la culture permet également une démocratisation des responsabilités.
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Dans la séance, autour de cette prise de parole
À mon sens, la politique d’accès à la culture dans les territoires ruraux est à écrire, à structurer et à organiser, comme le montre ce débat.
Il nous faut non seulement définir le rôle du pass Culture, mais aussi construire une politique de la culture pour la jeunesse, le pass Culture, en tout cas sa part...
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La parole est à Mme Anne Ventalon.
Madame la ministre, la culture est un puissant vecteur d’émancipation. Elle crée du lien social, renforce l’attractivité de nos territoires et nourrit la vitalité démocratique. Son accès constitue donc un enjeu majeur de cohésion nationale et d’égalité territoriale.
Pourtant, la fracture culturelle entre...
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La parole est à Mme la ministre.
(La prise de parole ci-dessus)
La parole est à Mme Karine Daniel.
Je remercie les membres du groupe Écologiste – Solidarité et Territoires d’avoir inscrit ce débat à l’ordre du jour de nos travaux. Cela nous donne l’occasion de souligner l’engagement très important des bénévoles dans les communes rurales, eux qui font vivre les actions culturelles, les festivals, les tiers lieux,...
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La parole est à Mme la ministre.
ministre de la culture. Madame la sénatrice, vous avez raison d’insister sur la proximité et sur la nécessité d’être au plus près du terrain pour être réactif. En effet, souvent, ce qui pèche, ce sont les temps de réponse et les délais de traitement de certains dossiers.
Pour tout dire, en réponse à votre question,...
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