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8 janvier 2020 · Assemblée nationale · hémicycle Séance
La convergence tarifaire permettait d’appliquer une philosophie plus saine – chacun savait exactement ce qu’il avait à payer, en responsabilité – et aboutissait à une forme d’harmonisation des pratiques sur l’ensemble du territoire. La réforme permettait – on l’a compris – de mieux expliquer la coexistence des trois postes de dépense : les soins, pris en charge par l’assurance maladie, la dépendance, prise en charge par les départements, et l’hébergement, pris en charge par les résidents ou leur famille.Il apparaît aujourd’hui que cette convergence tarifaire n’a pas produit toutes les améliorations attendues, et le rapport Libault pointe la nécessité de la faire évoluer. Je ne suis donc pas certaine que nous continuerons indéfiniment à financer des EHPAD comme nous le faisons actuellement. Le rapport Libault prône en effet une fusion des sections « soins » et « dépendances » – qui sont actuellement abondées par des financeurs distincts – au sein d’une section « soins et entretien de l’autonomie ».Vous estimez d’ailleurs qu’il y aura, à l’avenir, toujours plus de personnes dépendantes. Je pense qu’il ne s’agit pas d’une fatalité : la dépendance – je l’ai dit tout à l’heure, et les gériatres l’affirment – est intimement liée à l’existence d’une maladie sous-jacente. Si nous parvenons à améliorer, dès le plus jeune âge, la prévention contre les maladies chroniques – qu’elles soient cardiovasculaires ou neurodégénératives – par une meilleure alimentation ou une meilleure activité physique, l’augmentation du nombre de personnes dépendantes n’est pas écrite. Il y a un enjeu majeur à ne pas subir une telle évolution à cause d’une prise en charge trop tardive de la perte d’autonomie, qui ne permet plus d’améliorer la situation des personnes.
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Dans la séance, autour de cette prise de parole

L’ordre du jour appelle les questions sur la situation dans les EHPAD.Je vous rappelle que la conférence des présidents a fixé à deux minutes la durée maximale de chaque question et de chaque réponse, sans droit de réplique.La parole est à Mme Agnès Firmin Le Bodo.
La parole est à Mme la ministre.
La parole est à Mme la ministre.
Monsieur le député Benoît, vous m’avez posé de nombreuses questions auxquelles je vais m’efforcer de répondre rapidement.Il est certain, tout d’abord, que ces métiers nécessitent une revalorisation salariale. J’ai commencé à y travailler avec la mise en œuvre de la prime d’assistant de soin en gérontologie. Toutes... Lire ▸
La parole est à M. Didier Martin.
Vous posez une très bonne question : celle du modèle. Force est de constater que les solutions sur le territoire sont variées et se diversifient de plus en plus : les EHPAD hors les murs sont des expérimentations intéressantes, il existe aussi sur tous les territoires des services d’aide à domicile. Je ne pense pas... Lire ▸
La parole est à Mme Constance Le Grip.
Tout d’abord je veux saluer vos déclarations successives, madame la ministre, qui nous assurent de la future présentation d’un projet de loi sur le grand âge et l’autonomie. Certains d’entre nous se posaient la question, mais je mesure ainsi votre détermination à défendre ce texte que vous évoquez très souvent. Il... Lire ▸
La parole est à Mme Christine Pires Beaune.
Le vieillissement et la perte d’autonomie sont des sujets qui inquiètent très sérieusement nos compatriotes, dont 85 % indiquent qu’ils souhaitent vieillir à domicile. La question se pose d’autant plus que les quelque 7 000 EHPAD actuels ne suffiront pas pour accueillir les générations du baby-boom. Du reste,... Lire ▸
La parole est à Mme la ministre.
Madame la ministre des solidarités et de la santé, la crise dans les EHPAD – établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes –, révélée en 2018, a eu pour effet d’ajouter le dossier du grand âge et du vieillissement de la population sur la pile des dossiers que vous avez eu à traiter.Vous avez... Lire ▸
(La prise de parole ci-dessus)
En juin 2018, lors du congrès de la Mutualité française, le Président de la République s’était engagé à ce qu’une loi sur le financement de la dépendance soit votée avant la fin de l’année 2019. En mars 2019 vous ont été remises les conclusions du rapport Libault concernant le grand âge et l’autonomie, qui... Lire ▸
La parole est à Mme Sylvia Pinel.
La parole est à Mme la ministre.
Je tiens d’emblée à souligner, monsieur le député, que le Gouvernement fera tout pour que les Français puissent vieillir le plus longtemps possible, soit dans leur propre domicile grâce au soutien de services à domicile renforcés, soit dans des habitats intermédiaires comme ils le demandent – je pense à l’habitat... Lire ▸
Les Français redoutent de plus en plus leurs vieux jours et ceux de leurs proches, et pour cause : la prise en charge des résidents est coûteuse, les conditions d’accueils des EHPAD se dégradent et le personnel est en sous-effectif constant, en dépit d’un dévouement extraordinaire qu’il convient de souligner et de... Lire ▸
La parole est à M. Éric Pauget.
Est-ce prévu pour la Saint-Glinglin ? (Sourires.)
En 2070, la France comptera 14 millions de personnes de plus de 75 ans, dont 2,5 millions de personnes en situation de grande dépendance. Les EHPAD cristallisent l’urgence de la situation et imposent qu’un travail soit engagé pour évaluer précisément les besoins des personnes âgées. Je recense trois axes... Lire ▸
La parole est à Mme la ministre.