Madame la ministre, ma question porte sur les conséquences de l’application du fameux décret n° 2025-304 du 1er avril 2025 relatif aux autorisations de création, d’extension et de transformation des établissements d’accueil de jeunes enfants et à l’accueil dans les microcrèches pour les collectivités rurales et périurbaines.
Si les objectifs visés par ce décret – renforcer la qualité et la sécurité de l’accueil des jeunes enfants – doivent être salués, plusieurs de ses dispositions suscitent de vives inquiétudes parmi les élus locaux, en particulier s’agissant des microcrèches.
Ces structures constituent en effet bien souvent la seule offre d’accueil collectif dans de nombreuses communes rurales et périurbaines, où la traditionnelle nounou à domicile devient une denrée de plus en plus rare. Elles répondent à un besoin essentiel des familles, favorisent le maintien de l’activité professionnelle des parents et participent à l’attractivité ainsi qu’au dynamisme des territoires.
Or les nouvelles exigences relatives aux qualifications des professionnels, au temps de direction et aux modalités d’encadrement sont susceptibles d’engendrer des surcoûts importants pour ces établissements de petite taille, dont les équilibres économiques sont déjà fragiles. Les collectivités concernées craignent que ces nouvelles contraintes ne conduisent à une réduction de l’offre d’accueil, voire à la fermeture de certaines structures, avec des conséquences directes pour les familles et les territoires.
Le report de l’entrée en vigueur de ces dispositions au 1er septembre 2027 constitue une occasion de poursuivre la concertation avec les élus locaux et les gestionnaires afin d’adapter le dispositif aux réalités du terrain.
Ne serait-il pas préférable que le Gouvernement prévoie d’adapter les obligations relatives au temps de direction et à l’encadrement en fonction de la taille des structures, de mettre en place un accompagnement financier et un plan de formation spécifiques pour les microcrèches, de garantir la viabilité économique de ces établissements indispensables à l’équilibre territorial et, enfin, de conduire une évaluation de l’impact de la réforme sur les territoires ruraux et périurbains avant son entrée en vigueur définitive ?
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Dans la séance, autour de cette prise de parole
Madame la ministre, la situation de la protection de l’enfance en France est dramatique. Elle a été mise en lumière par plusieurs rapports parlementaires.
Je pense notamment à un rapport adopté en 2025 par l’Assemblée nationale. Ce rapport transpartisan dresse un constat accablant : défaillances systémiques,...
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La parole est à Mme la ministre déléguée.
Sabrina ROUBACHE
ministre déléguée auprès du ministre du travail et des solidarités et du ministre de l’éducation nationale, chargée de l’enseignement et de la formation professionnels et de l’apprentissage. Monsieur le sénateur Joshua Hochart, permettez-moi de saluer, au nom de la ministre Stéphanie Rist et plus largement du...
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La parole est à M. Olivier Paccaud, auteur de la question n° 1236, adressée à Mme la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées.
(La prise de parole ci-dessus)
La parole est à Mme la ministre déléguée.
Sabrina ROUBACHE
ministre déléguée auprès du ministre du travail et des solidarités et du ministre de l’éducation nationale, chargée de l’enseignement et de la formation professionnels et de l’apprentissage. Monsieur le sénateur Paccaud, vous appelez l’attention de Mme la ministre de la santé, Stéphanie Rist, sur les conséquences...
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La parole est à Mme Michelle Gréaume, auteure de la question n° 1242, adressée à M. le ministre du travail et des solidarités.
Madame la ministre, je souhaite attirer votre attention sur les conditions de mise en œuvre de la réforme du revenu de solidarité active (RSA) dans le département du Nord.
Le 29 juin dernier, une enquête réalisée par ICI Nord a donné la parole à des professionnels de l’insertion, des travailleurs sociaux, des...
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